División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de la Gobernanza
Al contestar refiérase
al oficio No. 17932
15 de noviembre, 2021
DFOE-GOB-0320
Licenciado
Sergio Rodríguez Fernández
Director General
INSTITUTO COSTARRICENSE SOBRE DROGAS
CORREO: srodriguez@icd.go.cr
mbermudez@icd.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del reporte N.° DFOE-GOB-RF-00002-2021, denominado “Gestión para
resultados: mejoras en los pilares de planificación y presupuesto, para una
dirección efectiva e integrada en el proceso de creación de valor público”
En el contexto de auditoria con enfoque ágil que ejecuta la Contraloría General, se remite el
reporte N.° DFOE-GOB-RF-00002-2021 de la auditoría de carácter especial sobre la implementación
de un modelo de gestión para resultados en el Instituto Costarricense sobre Drogas (ICD),
preparado por el Área de Fiscalización para el Desarrollo de la Gobernanza de la División de
Fiscalización Operativa y Evaluativa, el cual se denomina “Gestión para resultados: mejoras en los
pilares de planificación y presupuesto, para una dirección efectiva e integrada en el proceso de
creación de valor público”.
El objetivo de este reporte es comunicar las condiciones susceptibles de mejora por parte del
Instituto Costarricense sobre Drogas, respecto al enfoque de gestión para resultados en el
desarrollo. La información incorporada en el reporte, se comunica como insumo para la toma de
decisiones por parte de la entidad auditada. Dicho reporte se publicará en el sitio web oficial del
Órgano Contralor.
Atentamente,
Mari Trinidad Vargas Álvarez
GERENTE DE ÁREA A.I.
Daniela Hernández Salazar
FISCALIZADORA
DHS/MTAV/ghj/aam
Ci: Sra. Karen Segura Fernández, Jefe Unidad de Planificación (ksegura@icd.go.cr)
Archivo
Exp: CGR-INAU-2021000156
G: 2021002723-1
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, ...
Fecha publicación: 18/11/2021
Fecha emisión: 15/11/2021
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE SOBRE DROGAS
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de la Gobernanza
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE REPORTE DE AUDITORIA
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Auditoría de carácter especial sobre la implementación de un
modelo de gestión para resultados en el Instituto Costarricense sobre Drogas
DFOE-GOB-RF-00002-2021
Gestión para resultados: mejoras en los pilares de planificación y presupuesto para una
dirección efectiva e integrada en el proceso de creación de valor público
Noviembre, 2021
G
Generalidades
Objetivo: El objetivo de la auditoría es determinar si la gestión que lleva a cabo el Instituto
Costarricense sobre drogas (ICD), para el cumplimiento de sus fines, se realiza
bajo el enfoque para resultados de conformidad con el marco regulatorio y
sanas prácticas aplicables. Particularmente, el objetivo de este reporte es
comunicar las condiciones susceptibles de mejora que se identificaron respecto
a la planificación y el presupuesto para resultados como los dos primeros pilares
de la Gestión para Resultados (GpR).
Alcance y período: Este reporte abarca el análisis de lo realizado por el ICD en cuanto al proceso
de planificación estratégica y operativa de la institución, así como en cuanto a la
formulación y programación presupuestaria de los recursos financieros
orientados al logro de los objetivos institucionales.
El período evaluado comprende entre el 1 de enero de 2019 al 30 de junio de
2021, el cual puede ampliarse en los casos que se estime necesario. Este es el
primer reporte de la Auditoría en ejecución; durante el proceso de fiscalización
se emitirán otros productos similares y un informe final.
Relevancia: El enfoque de GpR pretende orientar al ICD hacia una dirección efectiva e
integrada de su proceso de creación de valor público a fin de optimizarlo,
asegurando la máxima eficacia, eficiencia y efectividad del desempeño
institucional mediante la vinculación efectiva de sus programas y acciones con
los presupuestos respectivos.
Lo anterior por cuanto el ICD es la entidad responsable de coordinar
interinstitucional e intersectorialmente, el diseño de la Estrategia Nacional sobre
Drogas, Actividade ...
Fecha publicación: 18/11/2021
Fecha emisión: 15/11/2021
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE SOBRE DROGAS
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de la Gobernanza
Tipo documental: REPORTE DE AUDITORIA
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de la Gobernanza
Al contestar refiérase
al oficio No. 17932
15 de noviembre, 2021
DFOE-GOB-0320
Licenciado
Sergio Rodríguez Fernández
Director General
INSTITUTO COSTARRICENSE SOBRE DROGAS
CORREO: srodriguez@icd.go.cr
mbermudez@icd.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del reporte N.° DFOE-GOB-RF-00002-2021, denominado “Gestión para
resultados: mejoras en los pilares de planificación y presupuesto, para una
dirección efectiva e integrada en el proceso de creación de valor público”
En el contexto de auditoria con enfoque ágil que ejecuta la Contraloría General, se remite el
reporte N.° DFOE-GOB-RF-00002-2021 de la auditoría de carácter especial sobre la implementación
de un modelo de gestión para resultados en el Instituto Costarricense sobre Drogas (ICD),
preparado por el Área de Fiscalización para el Desarrollo de la Gobernanza de la División de
Fiscalización Operativa y Evaluativa, el cual se denomina “Gestión para resultados: mejoras en los
pilares de planificación y presupuesto, para una dirección efectiva e integrada en el proceso de
creación de valor público”.
El objetivo de este reporte es comunicar las condiciones susceptibles de mejora por parte del
Instituto Costarricense sobre Drogas, respecto al enfoque de gestión para resultados en el
desarrollo. La información incorporada en el reporte, se comunica como insumo para la toma de
decisiones por parte de la entidad auditada. Dicho reporte se publicará en el sitio web oficial del
Órgano Contralor.
Atentamente,
Mari Trinidad Vargas Álvarez
GERENTE DE ÁREA A.I.
Daniela Hernández Salazar
FISCALIZADORA
DHS/MTAV/ghj/aam
Ci: Sra. Karen Segura Fernández, Jefe Unidad de Planificación (ksegura@icd.go.cr)
Archivo
Exp: CGR-INAU-2021000156
G: 2021002723-1
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, ...
Fecha publicación: 18/11/2021
Fecha emisión: 15/11/2021
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE SOBRE DROGAS
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de la Gobernanza
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE REPORTE DE AUDITORIA
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01120-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las siete horas con treinta y dos minutos del doce de octubre del dos mil veintiuno.-
RECURSOS DE REVOCATORIA, APELACIÓN Y NULIDAD interpuestos por JESÚS
EDUARDO HERRERA ROSALES en contra del acto de adjudicación del CONCURSO URA-
012-2021 promovido por el INSTITUTO COSTARRICENSE SOBRE DROGAS para la venta
de una propiedad inmueble ubicada en el Distrito Samara, Cantón Nicoya, Provincia
Guanacaste, acto recaído a favor de IMPORTADORA MÚLTIPLE DE SARCHÍ SRL, por un
monto de ¢19.898.728.----------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintiocho de setiembre del dos mil veintiuno, el señor Jesús Eduardo Herrera Rosales
remitió a la Contraloría General de la República un recurso de revocatoria, apelación y nulidad
en contra del acto del acto de adjudicación del Concurso URA-012-2021 promovido por el
Instituto Costarricense sobre Drogas.----------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas del primero de octubre del dos mil veintiuno, esta
División le solicitó a la Administración la remisión del expediente administrativo del concurso.
Dicha gestión fue atendida mediante el oficio URA-1461-2021 del cuatro de octubre del dos mil
veintiuno.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunt ...
Fecha publicación: 15/10/2021
Fecha emisión: 12/10/2021
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE SOBRE DROGAS
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas del primero de octubre del dos mil veintiuno. -----------------------------
RECURSO DE REVOCATORIA, APELACIÓN Y NULIDAD interpuesto por JESÚS EDUARDO
HERRERA ROSALES en contra del acto de adjudicación del CONCURSO URA-012-2021
promovido por el INSTITUTO COSTARRICENSE SOBRE DROGAS. ---------------------------------
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se
previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba
la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate (original o
copia certificada), debidamente foliado y ordenado. También se debe indicar los folios del
expediente en los que se encuentra la versión final del cartel y que contenga todas las
modificaciones que se le efectuaron. Considerando las condiciones sanitarias actuales y las
diferentes medidas para disminuir el riesgo de contagio del Coronavirus (COVID-19), se
solicita a la Administración que remita copia digitalizada del expediente administrativo
debidamente certificada. En caso de que la información supere los 20MB, deberá utilizar
el procedimiento para la carga de documentos en repositorio electrónico de esta
Contraloría General en coordinación con la Unidad de Servicios de Información, según se
regula en la resolución emitida por la Contraloría General de la República No. R-DC-72-2020
del 10 de setiembre del 2020 denominada “Medidas temporales para la presentación de
documentos y el uso de repositorios electrónicos en el contexto de la pandemia provocada por
el COVID-19” (publicada en el Diario Oficial La Gaceta No. 240 del 30 de setiembre de 2020).
En caso de que el concurso haya sido tramitado por medio del Sistema Integrado de Compras
Públicas denominado SICOP únicamente deberá indicarlo así en la nota de r ...
Fecha publicación: 01/10/2021
Fecha emisión: 01/10/2021
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE SOBRE DROGAS
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio Nº 008631
11 de junio, 2021
DFOE-CAP-0295
Licenciado
José Gerardo Alfaro López
Presidente del Consejo Directivo
INSTITUTO COSTARRICENSE SOBRE DROGAS
mbermudez@icd.go.cr
Estimado señor
Asunto: Remisión del informe N° DFOE-CAP-SGP-00001-2021, Seguimiento de
la Gestión Pública: Aplicación de controles en las instituciones públicas
que contribuyen en el abordaje de la emergencia sanitaria.
De conformidad con las competencias asignadas en los artículos 183 y 184 de la
Constitución Política y los artículos 12 y 21 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República, N° 7428; me permito hacer de su estimable conocimiento el Informe N° N°
DFOE-CAP-SGP-00001-2021, Seguimiento de la Gestión Pública Aplicación de controles
en las instituciones públicas que contribuyen en el abordaje de la emergencia sanitaria,
preparado por el Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades de la División
de Fiscalización Operativa y Evaluativa.
En el citado informe, se consignan los resultados de citado seguimiento de la
gestión, el cual tuvo como objetivo revisar la aplicación de controles en las instituciones
públicas para el fortalecimiento e implementación de mecanismos de contribución,
coordinación, comunicación, consolidación de información, seguimiento y monitoreo, que
contribuyan con el abordaje de la emergencia sanitaria; así como, el apoyo a la estructura
organizacional definida para la atención de la emergencia sanitaria.
Asimismo, en dicho informe se recomienda a las instituciones, considerar los
resultados obtenidos como insumo para revisar y rediseñar, de ser necesario, sus
controles para la generación y transmisión de información oportuna y relevante para el
abordaje de la emergencia sanitaria, tanto a lo interno de la institución como hacia los
tomadores de decisiones, con el objetivo de que se establezcan de mane ...
Fecha publicación: 16/06/2021
Fecha emisión: 11/06/2021
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE SOBRE DROGAS
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION INSTITUCIONAL EXTERNA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
Al contestar refiérase
al oficio No. 5263
14 de abril, 2021
DFOE-PG-0244
Señora
Deyanira Bermúdez Calderón
Auditora Interna
INSTITUTO COSTARRICENSE SOBRE DROGAS
Correo: dbermudez@icd.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-PG-IF-00003-2021, referido a la Auditoría de
carácter especial acerca de la calidad de la información reportada al 31 de
diciembre de 2020, sobre los resultados de metas del Plan Nacional de
Desarrollo y de Inversión Pública del Bicentenario 2019-2020 del Sector de
Seguridad Ciudadana y Justicia, correspondiente al periodo 2020
Para su conocimiento, se remite copia del Informe N.° DFOE-PG-IF-00003-2021,
preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa (DFOE), en el cual se
consignan los resultados de la Auditoría de carácter especial acerca de la calidad de la
información reportada al 31 de diciembre de 2020, sobre los resultados de metas del Plan
Nacional de Desarrollo y de Inversión Pública del Bicentenario 2019-2020 del Sector de
Seguridad Ciudadana y Justicia, correspondiente al periodo 2020.
Atentamente,
Falon Stephany Arias Calero
Gerente de Área
GFD/MPF/aam
Adj: Lo indicado
Ce: Archivo
Exp: CGR-INAU-2021000192
G: 202100061-1
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:dbermudez@icd.go.cr
http://www.cgr.go.cr/
2021-04-14T10:57:08-0600
] ...
Fecha publicación: 19/04/2021
Fecha emisión: 13/04/2021
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE SOBRE DROGAS
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.º 15874
13 de octubre, 2020
DCA-3810
Licenciado
Sergio Rodríguez Fernández
Director General
INSTITUTO COSTARRICENSE SOBRE DROGAS
Estimado señor:
Asunto: Se aprueba solicitud de autorización presentada por el Instituto Costarricense
sobre Drogas para que se modifique y prorrogue el “Procedimiento Sustitutivo de
Contratación para la Administración y Disposición de Bienes Decomisados y Comisados
del Instituto Costarricense sobre Drogas”, por el periodo de un año.
Nos referimos a su oficio No. URA-1352-2020 de fecha 12 de agosto de 2020 y recibido
en esta Contraloría General de la República el día 14 del mismo mes y año, mediante el cual
solicita la autorización descrita en el asunto.
Mediante oficios No. 13228 (DCA-3149) del 27 de agosto, 13946 (DCA-3346) del 10 de
setiembre y 14727 (DCA-3547) del 25 de setiembre, todos del 2020, esta División le solicitó a la
Administración que aportara información adicional. Las tres solicitudes fueron atendidas
mediante oficios No. URA-1470-2020, URA-1533-2020 y AI-021-2020, del 1, 15, 28 de
setiembre de 2020 respectivamente.
I. Antecedentes y Justificación de la solicitud
Como razones dadas para justificar la presente solicitud, la Administración manifiesta lo
siguiente:
1. La primera autorización de este procedimiento sustitutivo se originó mediante la anuencia de
este órgano contralor emitida por medio del oficio No. 3976 (DCA-1172) del 05 de mayo del
2011. Según el oficio No. 02395 (DCA-0436) d ...
Fecha publicación: 16/10/2020
Fecha emisión: 13/10/2020
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE SOBRE DROGAS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES VARIAS
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACIONES VARIAS EN CONTRATACION ADMINISTRATIVA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
Al contestar refiérase
al oficio N.° ?15256
05 de octubre, 2020
DFOE-PG-0474
Señor
Sergio Rodríguez Fernandez
Director General
I?NSTITUTO? C?OSTARRICENSE? ?SOBRE? D?ROGAS
C?ORREO?:? ?srodriguez@icd.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario N.° 2-2020 del Instituto
Costarricense sobre Drogas
La Contraloría General recibió el 11 de setiembre de 2020, el oficio N.?o
UAFI-318-2020 de 10 de setiembre de 2020, mediante el cual se remite el presupuesto
extraordinario N.?o 2-2020 del Instituto Costarricense sobre Drogas (ICD), que tiene el 1
propósito de aumentar al presupuesto vigente, recursos provenientes Ingresos varios no
especificados y Superávit específico, y su respectiva aplicación en la partida de
Transferencias de capital.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa en base con las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de
la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas?.
La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarca como requisito de validez del
documento aportado, consta en el acta de la sesión N.° 11 celebrada el 7 de setiembre de
2020. Esto de conformidad con lo regulado en la norma N.° 4.2.3 de las NTPP . 2
1Cabe indicar, que si bien fue presentado como presupuesto extraordinario N.°3-2020, el documento sujeto de aprobación por parte
de la Contraloría General corresponde al presupuesto extraordinario 2-2020. El error material obedece a lo indicado por el ICD al ...
Fecha publicación: 08/10/2020
Fecha emisión: 05/10/2020
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE SOBRE DROGAS
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
Al contestar refiérase
al oficio N.° ?14661
24 de setiembre, 2020
DFOE-PG-0456
Señor
Sergio Rodríguez Fernandez
Director General
I?NSTITUTO? C?OSTARRICENSE? ?SOBRE? D?ROGAS
C?ORREO?:? ?srodriguez@icd.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario N.° 1-2020 del Instituto
Costarricense sobre Drogas.
La Contraloría General recibió el oficio N.?o UAFI-240-2020 de 24 de julio de 2020,
mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N.?o 1-2020 del Instituto
Costarricense sobre Drogas (ICD), que tiene el propósito de aumentar al presupuesto
vigente, recursos provenientes de Superávit específico, y su respectiva aplicación en las
partidas de Servicios, Materiales y suministros, Bienes duraderos, Transferencias
corrientes y Cuentas especiales.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa en base con las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de
la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas?.
La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarca como requisito de validez del
documento aportado, consta en el acta de la sesión N.° 5 celebrada el 15 de julio de 2020.
Esto de conformidad con lo regulado en la norma N.° 4.2.3 de las NTPP . 1
1 ?Resolución N.° R-DC-24-2012 del 29 de marzo de 2012.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:srodriguez@icd.go.cr
http:/ ...
Fecha publicación: 28/09/2020
Fecha emisión: 24/09/2020
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE SOBRE DROGAS
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO